强化风险防控 从根本上消除事故隐患

作者:本站发布机构:中国应急管理报发布日期:2020-04-15

“要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。”习近平总书记近日就安全生产作出的重要指示,透过现象看本质,紧紧抓住当前安全生产工作的主要矛盾,明晰了遏制事故发生的根本路径。

“备豫不虞,为国常道。”党的十八大以来,习近平总书记多次就防范化解重大风险发表重要讲话,强调“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”。现阶段,安全生产风险是我们面临的重大风险之一,是与百姓密切相关的身边风险,是易发多发频发的风险,必须引起高度重视。

习近平总书记反复强调,要把重大风险隐患当成事故来对待。遗憾的是,仍有一些地方、一些企业没有做到。有的不敢担当、不愿负责,事事都等上面部署,不推就不动;有的对身边的风险隐患熟视无睹、视而不见,对解决问题缺少创新办法、存在畏难情绪;有的改不了大呼隆、抓不实的毛病,排查治理不精准、不到位,欠账仍多;有的仍然在搞形式主义、官僚主义,开开会、表表态,就以为是尽心尽力了。凡此种种,都导致在风险防控上漏洞仍多、短板仍存,不能从根本上消除事故隐患。

铁的事实证明:事故是完全可防可控的,但如果对风险防范重视不足,对隐患视而不见,隐患排查走形式走过场,就可能屡屡被击穿底线,造成无法挽回的损失。

举国震惊的江苏响水“3·21”事故,就暴露出摸排安全风险隐患不力,致使十分危险的隐患未被及时发现和处置的严重问题。内蒙古赤峰宝马矿业“12·3”事故中,对该矿长达8年的越界违法开采行为,相关部门多次检查竟都没发现。江西丰城发电厂“11·24”事故中,建设、承包、施工、监理各方在隐患排查上层层失守,上级公司更是对下级企业安全风险重视不够。

必须清醒认识到,近年来,我国自然灾害和安全生产形势保持总体平稳,但安全风险在增加,安全形势更趋复杂。特别是当前,全国正处于统筹推进新冠肺炎疫情防控和复工复产的关键时期,不稳定不确定因素显著增多,风险防控工作更是丝毫放松不得。

安全生产能力每提升一步,生命的堤坝就加固一分。牢牢守住安全生产底线,就是要牢固树立忧患意识、责任意识,更加主动有效防范化解风险,“宁可事前听骂声,不可事后听哭声”,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

面对形势和任务要求,围绕从根本上消除事故隐患,近日召开的全国安全生产电视电话会议,部署在全国深入开展安全生产专项整治三年行动,吹响了强化风险防控的集结号。我们应始终把强化风险防控作为重大政治责任,把握规律特点,抓住每一起重大灾害事故,汲取教训、举一反三,健全机制、完善制度,以大概率思维应对小概率事件,以系统性思维防范化解重大风险;坚持问题导向、目标导向、结果导向,完善各级责任主体和岗位责任清单,层层压实责任,激发内生动力;养成精准思维习惯,在精准实施、精准落实上下功夫,发现问题深入细致、扎实认真,解决问题盯着不放、敢于较真;加快建立健全安全生产责任和管理制度体系、隐患排查治理和风险防控体系,加强监管执法和安全服务,坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。(执笔:闫静)

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